近(jin)年(nian)(nian)來，壽(shou)光(guang)市(shi)(shi)大數(shu)據(ju)中心按(an)照壽(shou)光(guang)市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政府部(bu)署，以打造全(quan)省(sheng)縣(xian)域新(xin)型智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)(shi)新(xin)標桿為(wei)目標，聚(ju)集數(shu)據(ju)“聚(ju)通(tong)用”，堅持頂層設(she)計、統籌發展的理念，循(xun)序(xu)漸(jian)進、穩步推進，助推數(shu)字(zi)壽(shou)光(guang)建(jian)設(she)走在了全(quan)省(sheng)縣(xian)級市(shi)(shi)的前(qian)列。2019年(nian)(nian)，壽(shou)光(guang)被(bei)確定為(wei)山(shan)東省(sheng)首批新(xin)型智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設(she)試點(dian)；壽(shou)光(guang)市(shi)(shi)大數(shu)據(ju)工程入(ru)選工信(xin)部(bu)全(quan)國智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)(shi)技術創新(xin)典型地區(qu)實踐名單。

多元融資 釋放活力

建設(she)智(zhi)慧(hui)城市(shi)，離不開(kai)資(zi)金(jin)(jin)的支持，若沒(mei)有資(zi)金(jin)(jin)的流動，很多業務將無法高效(xiao)率(lv)運(yun)轉。為了籌措資(zi)金(jin)(jin)，在強化政府(fu)資(zi)金(jin)(jin)統籌整合的同(tong)時，壽(shou)(shou)光市(shi)大(da)數(shu)據中心堅(jian)持政府(fu)引導(dao)、多元投入(ru)，采(cai)取(qu)市(shi)場化手段(duan)，撬動社(she)會(hui)資(zi)本(ben)投入(ru)，破解資(zi)金(jin)(jin)短缺難題，不斷將金(jin)(jin)融“活水”注入(ru)數(shu)字化城市(shi)建設(she)的血液。采(cai)取(qu)PPP模式投資(zi)建設(she)智(zhi)慧(hui)平安城市(shi)項(xiang)目(mu)(mu)，引導(dao)壽(shou)(shou)光國有企業投資(zi)建設(she)智(zhi)慧(hui)停車(che)、農村廁所(suo)改造智(zhi)能化管(guan)理(li)項(xiang)目(mu)(mu)，由(you)建設(she)銀行(xing)山(shan)東分行(xing)建設(she)壽(shou)(shou)光蔬菜智(zhi)慧(hui)管(guan)理(li)服務平臺(tai)……近(jin)年(nian)來，社(she)會(hui)資(zi)本(ben)累(lei)計投入(ru)3億元以上(shang)，為數(shu)字壽(shou)(shou)光建設(she)注入(ru)了活力和生(sheng)機。

“我們已經建(jian)立起了(le)多元(yuan)化的(de)融(rong)資模式(shi)，有力促進了(le)智慧城(cheng)市(shi)建(jian)設。”壽光市(shi)大數據中心黨組成(cheng)員、副主任尹先虎說(shuo)，中心充分發(fa)揮(hui)政(zheng)府在(zai)頂(ding)層設計、標準制(zhi)定(ding)等(deng)方面的(de)引導作用，以“上下一(yi)盤(pan)棋”的(de)理(li)念，制(zhi)定(ding)新型智慧城(cheng)市(shi)三年行動計劃，先后(hou)出臺政(zheng)務信(xin)息(xi)化項目管理(li)、政(zheng)務信(xin)息(xi)資源共享等(deng)一(yi)系(xi)列文件，搭建(jian)各級各部門共享共用的(de)政(zheng)務云為數字政(zheng)府建(jian)設提供指(zhi)引和遵循。

城市變聰明

“社會治(zhi)理的(de)(de)重心在(zai)基層，維護穩定的(de)(de)根(gen)基在(zai)基層，改(gai)善民生的(de)(de)依托在(zai)基層。加強基層智慧治(zhi)理能(neng)力可以有效為基層減(jian)負增能(neng)，同(tong)時(shi)增強社會治(zhi)理的(de)(de)能(neng)力。”尹先(xian)虎說，壽光市大數據(ju)中(zhong)心按照省、濰坊市大數據(ju)局的(de)(de)業務安排，加快(kuai)數據(ju)的(de)(de)“聚通用(yong)”，不(bu)斷推進政(zheng)務服務“在(zai)線辦(ban)”“掌上辦(ban)”水平，最大限度惠(hui)民、利企、興業。

目前(qian)，壽光(guang)(guang)市(shi)(shi)大數(shu)(shu)據(ju)中(zhong)心已(yi)統(tong)籌(chou)82個部門(men)單位(wei)442類5.1億條數(shu)(shu)據(ju)，其中(zhong)市(shi)(shi)民健康(kang)檔(dang)案、不動產、社(she)保、殯葬等56個部門(men)單位(wei)的205類數(shu)(shu)據(ju)對40個部門(men)實現(xian)了(le)共(gong)(gong)享共(gong)(gong)用(yong)；搭建(jian)了(le)壽光(guang)(guang)市(shi)(shi)全域(yu)化視頻監控(kong)平(ping)臺(tai)，整合政府部門(men)、重(zhong)點(dian)場所(suo)和相關社(she)會資源監控(kong)視頻3.7萬余路，已(yi)在10多個部門(men)實現(xian)資源共(gong)(gong)享共(gong)(gong)用(yong)。在數(shu)(shu)據(ju)匯聚(ju)的基礎上，充分運用(yong)大數(shu)(shu)據(ju)、數(shu)(shu)據(ju)挖(wa)掘、聯邦(bang)學習、隱(yin)私(si)計算(suan)等技術(shu)，在已(yi)完成養老金靜(jing)默認證、義務(wu)教育入學服(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)等一(yi)批便(bian)民利企應用(yong)基礎上，關注(zhu)公共(gong)(gong)數(shu)(shu)據(ju)價值鏈的整體提(ti)升，新打造了(le)百姓購房通(tong)、貧困戶(hu)信息服(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)、電子病(bing)歷查詢等一(yi)批大數(shu)(shu)據(ju)創新應用(yong)，提(ti)升了(le)政府治理能(neng)力(li)和公眾服(fu)務(wu)水平(ping)。

“以(yi)民生需求(qiu)(qiu)為導向，把工作的(de)落腳(jiao)點放到優(you)政、惠民、利企上來，不貪大(da)求(qiu)(qiu)洋、不急于求(qiu)(qiu)成，注重(zhong)接地氣、求(qiu)(qiu)實效，確保開發的(de)每一個項目和應用都能落地達效，用數(shu)字化助力城市變得更‘聰(cong)明’。”壽光市大(da)數(shu)據中心黨組成員、副主任董小(xiao)亮說。

群眾享便利

“過去申請(qing)更(geng)換工資(zi)賬(zhang)號(hao)需要(yao)社保中心、銀(yin)行‘兩頭跑’，從(cong)準備資(zi)料到申請(qing)，程(cheng)序(xu)復雜，等待周期長(chang)。尤其對(dui)我們老年人來(lai)說(shuo)，腿腳不便(bian)來(lai)回奔(ben)波(bo)更(geng)麻煩。現在不用出門(men)，在家簡單(dan)操作幾下就(jiu)能辦好，真是(shi)省(sheng)心又省(sheng)力。”借助手機在線(xian)辦理完“工資(zi)卡賬(zhang)號(hao)變更(geng)”后，77歲的退休(xiu)老人劉(liu)文芳如是(shi)說(shuo)。

王曉劍(jian)將戶外廣告牌(pai)設置方案，通過(guo)(guo)掃碼上傳(chuan)到(dao)了(le)“戶外廣告牌(pai)設置申報審核(he)系(xi)(xi)統”內，僅(jin)用一(yi)天(tian)時間，審批就通過(guo)(guo)了(le)。“以前辦理(li)這(zhe)(zhe)項業務至(zhi)少要跑兩次審批大廳，現在使用網上申報系(xi)(xi)統，一(yi)天(tian)工夫(fu)就能完(wan)成，非常省時間，也不耽誤營(ying)業。”王曉劍(jian)對這(zhe)(zhe)項服務非常滿(man)意。

“我(wo)現在(zai)每天都看‘壽光云(yun)’，它(ta)頁面(mian)風格多(duo)元，本地新聞(wen)時(shi)效(xiao)性(xing)很(hen)(hen)強，服務功能也很(hen)(hen)多(duo)，既(ji)實(shi)用又便捷(jie)，我(wo)給點個贊(zan)！”市民張(zhang)先生在(zai)點評壽光云(yun)APP時(shi)說。

……

提起(qi)身(shen)邊(bian)的智慧化生(sheng)活，每(mei)位市民都能聊(liao)上兩(liang)句，感受到(dao)其中的便利(li)。

破解民眾辦事難，得讓“數據多跑路、百姓(xing)少跑腿”，但分(fen)散在不同政府部(bu)門之(zhi)間的數據如何共享(xiang)匯(hui)聚(ju)？

基于統籌的數據(ju)(ju)(ju)(ju)，壽光(guang)(guang)市大數據(ju)(ju)(ju)(ju)中心(xin)開(kai)發(fa)了(le)義務(wu)教(jiao)育入學服務(wu)、社(she)保網上大廳、戶外廣告牌設置審(shen)批(pi)、批(pi)量數據(ju)(ju)(ju)(ju)比對、交通運(yun)輸從業(ye)人員繼續(xu)教(jiao)育報名系統、新生兒出生一(yi)件事、工業(ye)企(qi)業(ye)綜合(he)評價等一(yi)批(pi)便民利企(qi)應用，有力提(ti)升(sheng)了(le)政務(wu)服務(wu)“掌上辦”水(shui)(shui)(shui)平，2018年(nian)以來累計(ji)減少群眾跑(pao)腿80余萬人次。今年(nian)，又針對百(bai)(bai)姓購(gou)房(fang)(fang)多頭跑(pao)的現狀，整合(he)行(xing)政審(shen)批(pi)服務(wu)局、住(zhu)建局、自然資源和(he)規劃局、水(shui)(shui)(shui)電氣(qi)暖等單位信息(xi)系統和(he)數據(ju)(ju)(ju)(ju)，開(kai)發(fa)了(le)壽光(guang)(guang)百(bai)(bai)姓購(gou)房(fang)(fang)通系統，實(shi)現百(bai)(bai)姓選房(fang)(fang)、合(he)同簽(qian)訂、不動產證辦理(li)、水(shui)(shui)(shui)電氣(qi)暖繳費等“掌上辦”，目前已上線試運(yun)行(xing)。

民生有溫度

“孩子(zi)病了(le)(le)(le)，疫(yi)情期間又不(bu)想(xiang)帶孩子(zi)去醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)，于是(shi)我就(jiu)在‘健康(kang)壽光’小程序上(shang)登上(shang)了(le)(le)(le)互(hu)聯網(wang)(wang)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)，與(yu)醫(yi)(yi)(yi)生進行了(le)(le)(le)線上(shang)交流(liu)。”市(shi)民張(zhang)(zhang)家(jia)琿(hun)因孩子(zi)生病，通(tong)過互(hu)聯網(wang)(wang)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)掛了(le)(le)(le)專家(jia)的(de)(de)號。“這(zhe)樣一(yi)來不(bu)僅免除了(le)(le)(le)我帶孩子(zi)來回(hui)奔波的(de)(de)麻煩，還緩解了(le)(le)(le)我的(de)(de)急躁情緒(xu)和擔憂，互(hu)聯網(wang)(wang)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)挺方便。”張(zhang)(zhang)家(jia)琿(hun)說(shuo)(shuo)。張(zhang)(zhang)家(jia)琿(hun)所說(shuo)(shuo)的(de)(de)互(hu)聯網(wang)(wang)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)正是(shi)全民健康(kang)信(xin)息平臺的(de)(de)一(yi)環，這(zhe)一(yi)環實(shi)現了(le)(le)(le)市(shi)鎮村三(san)級醫(yi)(yi)(yi)療機構診(zhen)療數據(ju)互(hu)聯互(hu)通(tong)，并打通(tong)了(le)(le)(le)銀行、社保、醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)數據(ju)傳輸通(tong)道(dao)，全市(shi)所有醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)均(jun)實(shi)現社保卡(ka)(ka)代替(ti)就(jiu)診(zhen)卡(ka)(ka)，有效消除了(le)(le)(le)以(yi)往看病“一(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)一(yi)卡(ka)(ka)、互(hu)不(bu)通(tong)用”帶來的(de)(de)不(bu)便，每年可減少群眾辦理醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)就(jiu)診(zhen)卡(ka)(ka)數量30萬張(zhang)(zhang)。

共建共享共治，大數據也(ye)因此讓民生(sheng)變得有溫(wen)度。創(chuang)新設(she)立社會治理(li)服務中心，實現(xian)了(le)(le)(le)小事一(yi)格(ge)解決、大事全(quan)網聯(lian)動；投資建設(she)的交通路(lu)口實時信號配時系統(tong)（綠波帶），已覆蓋(gai)城區重點道路(lu)58個路(lu)口，有效(xiao)提升(sheng)了(le)(le)(le)重點路(lu)段、重點時間段的通行效(xiao)率，得到(dao)了(le)(le)(le)群眾的一(yi)致好評；投資建設(she)智慧水(shui)利(li)公(gong)共服務平臺，對境內彌河(he)、丹河(he)兩條(tiao)重要河(he)流實現(xian)了(le)(le)(le)全(quan)天(tian)候、無(wu)死角監管(guan)；投資搭建了(le)(le)(le)危險化(hua)學品(pin)(pin)道路(lu)運(yun)輸全(quan)過程監管(guan)系統(tong)，實現(xian)危化(hua)品(pin)(pin)運(yun)輸車輛和危化(hua)品(pin)(pin)廠區的全(quan)面在線監管(guan)，預計年(nian)底完成。

依靠大數據，城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)插上了(le)數字(zi)(zi)化(hua)的(de)(de)(de)“翅膀”。壽光(guang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)大數據中(zhong)心(xin)將按照壽光(guang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)府的(de)(de)(de)部署，逐步扎牢“124+N”的(de)(de)(de)新(xin)型智(zhi)慧城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)框架：打造一個(ge)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)大腦：即(ji)一體(ti)化(hua)綜(zong)合指(zhi)揮中(zhong)心(xin)，匯集區域內(nei)政(zheng)府、企業、社會等各類數據，實(shi)現對城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)精準分(fen)析(xi)、整體(ti)研判、協同指(zhi)揮；完善兩套城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)神經(jing)系統：即(ji)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)5G通(tong)信網和城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)物聯網，實(shi)現對城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)內(nei)人(ren)、車、物、組織等動(dong)態即(ji)時感(gan)知；建成(cheng)四個(ge)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)骨架：即(ji)數據應用(yong)管理平(ping)(ping)臺(tai)、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)共服(fu)務(wu)平(ping)(ping)臺(tai)、蔬菜產業服(fu)務(wu)平(ping)(ping)臺(tai)、工業互聯網服(fu)務(wu)平(ping)(ping)臺(tai)，發(fa)揮數據在服(fu)務(wu)政(zheng)府決(jue)策、便利市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)民生活、壯大蔬菜產業、推動(dong)工業高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)支撐作用(yong)；成(cheng)長N處城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)組織：即(ji)實(shi)現N個(ge)智(zhi)慧城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)應用(yong)，發(fa)展(zhan)(zhan)和完善平(ping)(ping)安城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、社會治理、智(zhi)慧社區、智(zhi)慧交通(tong)、智(zhi)慧環保(bao)、信用(yong)壽光(guang)等系列化(hua)應用(yong)。“力爭年(nian)底創建成(cheng)山(shan)東省(sheng)縣(xian)(xian)域四星級智(zhi)慧城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，利用(yong)3-5年(nian)的(de)(de)(de)時間培(pei)育成(cheng)山(shan)東省(sheng)的(de)(de)(de)縣(xian)(xian)域五星級標(biao)桿(gan)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，全力建設有導向、有標(biao)準、有個(ge)性的(de)(de)(de)縣(xian)(xian)域數字(zi)(zi)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)樣板。”董小(xiao)亮說。