從民(min)生需求入手全(quan)力打(da)造縣(xian)域數(shu)字城市建設的樣(yang)板

近年(nian)來，壽光市(shi)(shi)深入貫徹(che)落實中央和(he)省(sheng)、市(shi)(shi)“網(wang)絡強國(guo)”“數(shu)(shu)字(zi)強省(sheng)”“數(shu)(shu)字(zi)強市(shi)(shi)”工作(zuo)部署(shu)，以打造(zao)縣域數(shu)(shu)字(zi)城(cheng)市(shi)(shi)新標(biao)桿為(wei)目(mu)標(biao)，以大(da)數(shu)(shu)據(ju)的思維推進數(shu)(shu)字(zi)壽光建設，不斷(duan)提升人民(min)群眾的獲得感和(he)滿意度。2019年(nian)，被確定為(wei)山東(dong)省(sheng)首(shou)批(pi)新型(xing)智慧城(cheng)市(shi)(shi)建設試點;壽光市(shi)(shi)大(da)數(shu)(shu)據(ju)工程入選工信部全(quan)國(guo)智慧城(cheng)市(shi)(shi)技(ji)術創新典型(xing)地區實踐名(ming)單。

從基層基礎入手，做實(shi)做牢全域化(hua)的數字(zi)根基

堅(jian)持頂層設(she)(she)計(ji)、統(tong)籌(chou)發展。以(yi)“全域一盤棋”的理念，制定數(shu)(shu)字(zi)壽光三年行(xing)動計(ji)劃(hua)，出(chu)臺(tai)(tai)政(zheng)務(wu)信(xin)息(xi)(xi)資源(yuan)共享(xiang)等(deng)系列文件，成立數(shu)(shu)字(zi)壽光建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)工作專班，搭建(jian)(jian)(jian)共享(xiang)共用的政(zheng)務(wu)云平臺(tai)(tai)，統(tong)籌(chou)推(tui)進各(ge)領(ling)域數(shu)(shu)字(zi)基礎設(she)(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)和信(xin)息(xi)(xi)化項(xiang)目全生命(ming)周期監管(guan)，先后建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)了(le)數(shu)(shu)字(zi)政(zheng)務(wu)、數(shu)(shu)字(zi)民生、數(shu)(shu)字(zi)行(xing)業、數(shu)(shu)字(zi)監管(guan)等(deng)四大板(ban)塊38個信(xin)息(xi)(xi)化項(xiang)目，避免了(le)重復投資建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，提高了(le)項(xiang)目運行(xing)質效。

堅(jian)持循序(xu)漸(jian)進、穩步推進。以“優政、惠(hui)民、利企(qi)”為工(gong)作落腳(jiao)點(dian)，堅(jian)持每年開發6-9個便民利企(qi)應(ying)用(yong)(yong)，確(que)保每個應(ying)用(yong)(yong)都能落地達效(xiao)。2018年以來，先后(hou)有(you)32個便民利企(qi)應(ying)用(yong)(yong)投入使用(yong)(yong)，以數字化打(da)通服(fu)務群眾的“最后(hou)一公里(li)”。

堅持(chi)政府引導(dao)、多元投(tou)(tou)入。強化政府資金(jin)統(tong)籌整合，注重(zhong)采取市場化的手(shou)段(duan)，撬動社會(hui)資本投(tou)(tou)入，破(po)解(jie)資金(jin)短缺難題。近年來，引導(dao)社會(hui)資本累計投(tou)(tou)入5億元以(yi)上，為數字壽(shou)光建設注入了活力(li)和(he)生(sheng)機。

從民生需求入手，做(zuo)實做(zuo)牢全域化的數(shu)字政務

以政務數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)“聚、通、用(yong)(yong)”為(wei)導(dao)向，全力培育“數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)超(chao)市”，為(wei)群眾(zhong)提供掌上辦、在線辦等服(fu)務。從2018年開(kai)(kai)始，以搭建數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)應(ying)用(yong)(yong)管理平(ping)臺為(wei)抓手，累計統籌454類(lei)(lei)5.3億條數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)，200多類(lei)(lei)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)對(dui)(dui)40個部門實現(xian)了(le)共(gong)享(xiang)共(gong)用(yong)(yong);整合視(shi)(shi)頻監控(kong)3萬多路，搭建全域化(hua)視(shi)(shi)頻監控(kong)平(ping)臺，對(dui)(dui)14個部門實現(xian)了(le)共(gong)享(xiang)共(gong)用(yong)(yong)。基(ji)于(yu)統籌的數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)，開(kai)(kai)發了(le)批量數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)比(bi)對(dui)(dui)、義務教育入學服(fu)務、社保網上大(da)廳等一批便民利企(qi)應(ying)用(yong)(yong)，累計減少群眾(zhong)跑腿80余(yu)萬人次。

今年(nian)，針(zhen)對百(bai)(bai)(bai)姓(xing)購(gou)房(fang)多頭跑的(de)現狀，整合(he)有關(guan)單位(wei)的(de)信(xin)息系統和數據，開發了壽光百(bai)(bai)(bai)姓(xing)購(gou)房(fang)通系統，實(shi)現百(bai)(bai)(bai)姓(xing)選房(fang)、合(he)同簽訂、不動產證(zheng)辦(ban)理、水電氣暖繳費等(deng)“掌(zhang)上辦(ban)”。

從社會治理入手，做(zuo)實做(zuo)牢全域化的數字(zi)民生

以共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)治共(gong)(gong)享為目標，將各類信息化(hua)系(xi)統產生(sheng)的(de)(de)數據(ju)進行融合共(gong)(gong)享，逐步構建(jian)起一體化(hua)的(de)(de)綜合指(zhi)揮(hui)體系(xi)。投資4000萬元(yuan)，建(jian)設(she)(she)社會(hui)治理(li)服務(wu)平(ping)(ping)臺(tai)，構建(jian)起了政府主(zhu)導、公(gong)眾(zhong)參與(yu)的(de)(de)社會(hui)治理(li)新格局；投資3億元(yuan)，通(tong)過(guo)PPP模式，啟動智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)平(ping)(ping)安城市建(jian)設(she)(she)，實(shi)現(xian)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)警務(wu)、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)交通(tong)、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)公(gong)交、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)校車(che)四大領(ling)域的(de)(de)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)管(guan)控(kong)全覆蓋(gai)，其中(zhong)綠(lv)波帶系(xi)統得到了群眾(zhong)的(de)(de)一致(zhi)好評；投資3400萬元(yuan)，建(jian)設(she)(she)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)水利公(gong)共(gong)(gong)服務(wu)平(ping)(ping)臺(tai)，對境內彌河、丹河兩條重要河流實(shi)現(xian)了全天(tian)侯、無死角監管(guan)；投資7000萬元(yuan)，搭(da)建(jian)危險化(hua)學品(pin)(pin)道路運輸全過(guo)程監管(guan)系(xi)統，實(shi)現(xian)了危化(hua)品(pin)(pin)運輸車(che)輛和(he)危化(hua)品(pin)(pin)廠區的(de)(de)全面在線監管(guan)；投資2000多(duo)萬元(yuan)，開(kai)發(fa)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)社區公(gong)共(gong)(gong)服務(wu)平(ping)(ping)臺(tai)，在城區每個(ge)居住小區出(chu)入口安裝動態感知設(she)(she)備，全力打造區域性的(de)(de)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)社區樣板。

從產(chan)業發展入手，做實做牢(lao)全域化的數字(zi)農業

以全(quan)省蔬菜產銷(xiao)全(quan)產業(ye)鏈數(shu)字(zi)(zi)化轉型(xing)試點為契機，大力(li)實施數(shu)字(zi)(zi)+工(gong)程，逐步實現(xian)由(you)經驗種菜到數(shu)字(zi)(zi)種菜的轉變。

推行“數字(zi)種植”新(xin)(xin)模式(shi)。近年來(lai)，建成投用的(de)3萬畝蔬菜園區，全部覆蓋水肥一體機(ji)、智能溫控(kong)、自動補光(guang)等新(xin)(xin)技術，菜農通過手機(ji)APP就(jiu)能對自家大棚進(jin)行實時監控(kong)。

推行(xing)“數字監(jian)管(guan)(guan)”新模式。開發蔬(shu)菜網(wang)格化(hua)管(guan)(guan)理(li)系統，將(jiang)蔬(shu)菜生產經營(ying)主體(ti)及農(nong)資(zi)門店納入監(jian)管(guan)(guan)，對農(nong)資(zi)交易信息進行(xing)自(zi)動采(cai)集，構建起全產業鏈的監(jian)管(guan)(guan)服(fu)務(wu)網(wang)絡。

推行(xing)(xing)“數字交(jiao)易(yi)(yi)”新模式。與(yu)省建行(xing)(xing)合(he)作(zuo)開發(fa)了蔬(shu)菜智(zhi)慧管理(li)服務平臺，實現菜農、交(jiao)易(yi)(yi)市場(chang)和銀(yin)(yin)行(xing)(xing)的數據(ju)共(gong)享，并(bing)將(jiang)菜農交(jiao)易(yi)(yi)數據(ju)作(zuo)為(wei)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)授信(xin)依據(ju)，真(zhen)正變信(xin)用數據(ju)為(wei)融(rong)資(zi)資(zi)本(ben)。

下一(yi)步，壽(shou)光市(shi)(shi)(shi)將(jiang)虛(xu)心學習各縣市(shi)(shi)(shi)區的(de)(de)優秀經驗(yan)做法，逐步扎牢“一(yi)個城市(shi)(shi)(shi)大腦、兩套城市(shi)(shi)(shi)神經系(xi)統、四個城市(shi)(shi)(shi)骨架(jia)、N處城市(shi)(shi)(shi)組(zu)織”的(de)(de)“124+N”數(shu)字壽(shou)光發(fa)展框架(jia)，在創(chuang)建成(cheng)山東省縣域四星級智慧城市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)基礎上，再(zai)利用3-5年(nian)的(de)(de)時間(jian)培(pei)育成(cheng)山東省縣域五星級智慧城市(shi)(shi)(shi)，全力(li)建設有導向、有標準、有溫度的(de)(de)縣域數(shu)字城市(shi)(shi)(shi)樣板。