平臺背景

圍(wei)繞加快智慧城市建設步(bu)伐(fa)，構建城市運(yun)行和(he)治理智能(neng)中樞，建立健全“大綜合(he)一體化”城市綜合(he)治理體制(zhi)機(ji)制(zhi)為責任(ren)使命。建設城市運管服平臺，是系統提升城市風險防控能力和精細化管理水平的重要途徑，是運用數字技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創新的重要載體，對促進城市高質量發展、推進城市治理體系和治理能力現代化具有重要意義。住房和城鄉建設部印發的《關于全面加快建設城市運行管理服務平臺的通知》要求，2023年年底前，所有省、自治區建成省級城市運管服平臺，地級以上城市基本建成城市運管服平臺。2025年年底前，城市運行管理“一網統管”體制機制基本完善，城市運行效率和風險防控能力明顯增強，城市科學化精細化智能化治理水平大幅提升。

環球軟件城市運行管理服務平臺作為“一網統管”信息化平臺，覆蓋范圍廣，涉及部門多，現階段以支撐城市運行安全、城市運行管理服務為主，隨著“一網統管”體制機制逐步健全，運行管理服務應用場景不斷豐富，再逐步向其他業務領域延伸拓展。

平臺介紹

環球軟件(jian)(jian)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)運(yun)(yun)(yun)行(xing)(xing)(xing)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)，實(shi)現對各類數(shu)據(ju)(ju)資源(yuan)進行(xing)(xing)(xing)自動匯聚、關聯(lian)、融合(he)，并按要求(qiu)實(shi)時匯入城(cheng)市(shi)(shi)(shi)運(yun)(yun)(yun)行(xing)(xing)(xing)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)大數(shu)據(ju)(ju)應(ying)(ying)(ying)用(yong)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)。環球軟件(jian)(jian)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)運(yun)(yun)(yun)行(xing)(xing)(xing)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)提供標準接口，為互(hu)聯(lian)互(hu)通、數(shu)據(ju)(ju)共享、業(ye)務(wu)(wu)協(xie)(xie)同(tong)(tong)打(da)好基(ji)礎(chu)。系統(tong)(tong)包括業(ye)務(wu)(wu)指(zhi)導(dao)(dao)、指(zhi)揮(hui)協(xie)(xie)調、行(xing)(xing)(xing)業(ye)應(ying)(ying)(ying)用(yong)、公眾(zhong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、運(yun)(yun)(yun)行(xing)(xing)(xing)監測、綜合(he)評(ping)價(jia)、決策建議、智能識別互(hu)聯(lian)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)、全(quan)移動智能應(ying)(ying)(ying)用(yong)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)、城(cheng)市(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)領導(dao)(dao)駕(jia)駛(shi)艙等相關應(ying)(ying)(ying)用(yong)，其中(zhong)業(ye)務(wu)(wu)指(zhi)導(dao)(dao)、指(zhi)揮(hui)協(xie)(xie)調、行(xing)(xing)(xing)業(ye)應(ying)(ying)(ying)用(yong)、公眾(zhong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、智能識別互(hu)聯(lian)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)、全(quan)移動智能應(ying)(ying)(ying)用(yong)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)、城(cheng)市(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)領導(dao)(dao)駕(jia)駛(shi)艙相關應(ying)(ying)(ying)用(yong)統(tong)(tong)一部署于(yu)電子政務(wu)(wu)外(wai)網，嚴(yan)格控制(zhi)用(yong)戶范圍。環球軟件(jian)(jian)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)運(yun)(yun)(yun)行(xing)(xing)(xing)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)之間應(ying)(ying)(ying)用(yong)或第(di)三方系統(tong)(tong)對接通過數(shu)據(ju)(ju)匯聚和(he)交換平(ping)(ping)(ping)臺(tai)實(shi)現跨層(ceng)級的服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)共享和(he)業(ye)務(wu)(wu)協(xie)(xie)同(tong)(tong)。

城(cheng)市(shi)運行管理服(fu)務(wu)平(ping)臺技術架構(gou)圖(tu)

1、業務指導(dao)系統

環球軟件(jian)城市運行管理(li)服(fu)務平(ping)臺(tai)共用國(guo)家平(ping)臺(tai)的業務指導(dao)系統。業(ye)務(wu)指導系統包(bao)括政策法規、行業(ye)動(dong)態(tai)、經驗(yan)交流等功能模(mo)塊。

政策法(fa)規(gui)模塊：匯聚、共享城(cheng)市管理領域法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)、規(gui)章、規(gui)范性文件以(yi)及標準規(gui)范等；

行業(ye)動態(tai)模塊：匯聚(ju)地(di)方推(tui)送的城市管理機構設置、隊(dui)伍建設、執法保(bao)障、工作機制等信息，以及(ji)改革(ge)創新、專(zhuan)項行動、重點任務落實等工作動態(tai)；

經驗(yan)交流(liu)(liu)模(mo)塊(kuai)：接收(shou)、共(gong)享(xiang)和交流(liu)(liu)地(di)方(fang)城(cheng)市管理(li)經驗(yan)。匯(hui)聚(ju)地(di)方(fang)推送的城(cheng)市管理(li)好經驗(yan)、好做法，通過平臺向各(ge)地(di)推廣典型(xing)案例，發(fa)揮(hui)引領(ling)示范作用。

2、指揮協調系統

指(zhi)揮(hui)協調系(xi)(xi)統(tong)是整個平(ping)臺基(ji)礎應用，實現城(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理(li)問題(ti)“信(xin)息(xi)采集(ji)、案(an)件(jian)建立(li)、任務派遣(qian)、任務處(chu)置、處(chu)理(li)反饋、核查結案(an)和績(ji)效考核”等7個階段的閉環(huan)管(guan)理(li)。根據(ju)城(cheng)市(shi)(shi)運行(xing)(xing)管(guan)理(li)服(fu)務評(ping)價工(gong)作要求，拓展與“干凈、整潔(jie)、有序、安全(quan)”相(xiang)關的管(guan)理(li)對象，并納(na)入城(cheng)市(shi)(shi)運行(xing)(xing)管(guan)理(li)服(fu)務平(ping)臺的管(guan)理(li)部件(jian)事(shi)件(jian)數據(ju)體系(xi)(xi)、行(xing)(xing)業應用數據(ju)體系(xi)(xi)和相(xiang)關行(xing)(xing)業數據(ju)體系(xi)(xi)管(guan)理(li)，實現對全(quan)域城(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理(li)工(gong)作的統(tong)籌協調、指(zhi)揮(hui)調度、監督考核和綜合評(ping)價。

3、行(xing)業應(ying)用系統

基于物聯網(wang)、云(yun)計算、大(da)數據(ju)、人工智能(neng)等先進技術開發(fa)精細(xi)化(hua)行業應用(yong)(yong)系統(tong)，包括市(shi)(shi)政(zheng)公用(yong)(yong)、市(shi)(shi)容(rong)衛生、園林綠化(hua)和城市(shi)(shi)管理(li)執法(fa)等業務系統(tong)，通過與數據(ju)匯聚系統(tong)進行數據(ju)對接(jie)，實現城市(shi)(shi)管理(li)行業應用(yong)(yong)數據(ju)的整合應用(yong)(yong)。

4、公眾(zhong)服(fu)務應用系統

公(gong)(gong)眾(zhong)服務(wu)應用系統(tong)提供包括12319熱線服務(wu)、公(gong)(gong)眾(zhong)服務(wu)號、小程序、公(gong)(gong)眾(zhong)市民(min)通APP、智慧(hui)便(bian)民(min)網(wang)站、輿情監(jian)測等系統(tong)功能。

5、運行監測(ce)系統(tong)

運行監(jian)測(ce)系統應(ying)(ying)包(bao)(bao)括(kuo)監(jian)測(ce)信息管(guan)理、風(feng)險(xian)管(guan)理、監(jian)測(ce)報(bao)警(jing)、預測(ce)預警(jing)、巡檢巡查、風(feng)險(xian)防控、決策支持、隱患(huan)上報(bao)與(yu)突發事(shi)件(jian)推送等(deng)子(zi)系統，應(ying)(ying)能夠對(dui)市政(zheng)設(she)施、房屋(wu)建(jian)筑(zhu)、交(jiao)通(tong)設(she)施和(he)人員(yuan)密(mi)集區域等(deng)領域進行監(jian)測(ce)分析，并應(ying)(ying)包(bao)(bao)括(kuo)燃氣、供(gong)水、排水、供(gong)熱、環衛、內澇、管(guan)廊、路面塌陷、建(jian)筑(zhu)施工(gong)、危房、橋梁、隧(sui)道(dao)、人員(yuan)密(mi)集場(chang)所(suo)等(deng)專(zhuan)項。

6、智(zhi)能識別互(hu)聯平臺

智(zhi)能(neng)識(shi)別互(hu)聯平臺充分利用物(wu)聯網、人工(gong)智(zhi)能(neng)等(deng)先(xian)進技術，實現(xian)對(dui)城市(shi)管(guan)理(li)和社會治理(li)的全面監測和實時分析，實現(xian)對(dui)各類城市(shi)管(guan)理(li)問題的智(zhi)能(neng)報(bao)警(jing)(jing)與預警(jing)(jing)分析，輔助管(guan)理(li)者快速分析及智(zhi)能(neng)決策。

7、全移動(dong)智(zhi)能應用(yong)平臺

全(quan)移(yi)(yi)動(dong)(dong)智能應用(yong)平臺是(shi)一(yi)款智能型全(quan)移(yi)(yi)動(dong)(dong)終端(duan)，是(shi)智慧(hui)城(cheng)管(guan)進入移(yi)(yi)動(dong)(dong)時(shi)代的(de)開端(duan)，它是(shi)一(yi)套智慧(hui)城(cheng)管(guan)移(yi)(yi)動(dong)(dong)應用(yong)解決方案，融入了智慧(hui)城(cheng)管(guan)中所有的(de)參與人員，把城(cheng)管(guan)通、處置通、領導通、執法(fa)通等多種分(fen)散(san)獨立的(de)移(yi)(yi)動(dong)(dong)APP，高度整合形成統(tong)一(yi)開放的(de)全(quan)新平臺，真正實現(xian)智慧(hui)城(cheng)管(guan)由PC端(duan)向(xiang)移(yi)(yi)動(dong)(dong)端(duan)的(de)轉變。

全(quan)移動(dong)智(zhi)(zhi)能應用平(ping)臺(tai)的(de)消息(xi)驅動(dong)模(mo)式，插件化機制以及用戶(hu)自由延伸等特色是數字城管邁(mai)向智(zhi)(zhi)慧城管的(de)創新。全(quan)移動(dong)智(zhi)(zhi)能應用平(ping)臺(tai)能在云端接(jie)入多個(ge)項目，提供城市(shi)管理(li)的(de)互聯網(wang)端全(quan)移動(dong)辦公模(mo)式，積極打造新一代智(zhi)(zhi)慧城市(shi)管理(li)中的(de)互聯網(wang)+平(ping)臺(tai)。

8、城市(shi)管理領導駕(jia)駛艙

城市管理(li)領導駕駛艙匯聚整合(he)城市管理(li)場景各類(lei)業務數(shu)據，將采集的數(shu)據形象(xiang)化(hua)(hua)、直(zhi)觀化(hua)(hua)、具體化(hua)(hua)，通過音量柱、預警雷達(da)(da)、雷達(da)(da)球等大(da)數(shu)據圖表，形象(xiang)標(biao)示(shi)城市運行(xing)的關鍵數(shu)據。通過大(da)屏(ping)可視(shi)展示(shi)，提(ti)升各類(lei)冗(rong)雜信息的獲取(qu)效(xiao)率(lv)，為領導和相關工作人員掌(zhang)握(wo)各行(xing)業領域(yu)趨勢動(dong)態和應(ying)急指揮調度綜合(he)情(qing)況提(ti)供便捷支撐。可視(shi)化(hua)(hua)部分支持(chi)拖拽、頁面靈活組合(he)。

城(cheng)市管理領導駕駛(shi)艙(cang)應用(yong)實現了多用(yong)戶(hu)、不同(tong)權限的(de)不同(tong)操作(zuo)，每(mei)個有權限的(de)用(yong)戶(hu)都(dou)能夠配置適合自(zi)己的(de)圖形(xing)，從而(er)能夠讓(rang)相(xiang)關(guan)領導查看到自(zi)己所關(guan)心的(de)數據(ju)，實現多用(yong)戶(hu)、多權限、多圖形(xing)、多指標的(de)操作(zuo)目的(de)。

9、數據(ju)匯聚平(ping)臺

平(ping)(ping)臺(tai)提供城市管(guan)理業(ye)務(wu)(wu)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)和(he)物聯感(gan)知數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)的匯(hui)(hui)聚、存儲、融合(he)和(he)計算功能(neng)，為(wei)大數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)智慧應用提供開放的數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)服(fu)務(wu)(wu)和(he)示范應用能(neng)力(li)(li)。數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)匯(hui)(hui)聚平(ping)(ping)臺(tai)以(yi)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)資產為(wei)核心，實現數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)的分層和(he)水平(ping)(ping)解耦，提供全域(yu)的數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)服(fu)務(wu)(wu)，能(neng)夠最大程度地解決(jue)異構數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)匯(hui)(hui)聚難、數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)規范缺(que)失、數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)質量不高、數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)治(zhi)(zhi)理難、數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)挖掘力(li)(li)度不足、數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)管(guan)理成本(ben)大等難題(ti)。其主要功能(neng)包括：數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)匯(hui)(hui)聚、數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)治(zhi)(zhi)理、數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)賦能(neng)、數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)服(fu)務(wu)(wu)四個方面。

10、數(shu)據共(gong)享交換平臺

采用基于消息服務總(zong)線(xian)的技術，建立城市運行(xing)管理服務平(ping)(ping)臺數(shu)據(ju)交換平(ping)(ping)臺。

數(shu)(shu)據(ju)交換平(ping)臺(tai)是為不同數(shu)(shu)據(ju)庫(ku)、不同數(shu)(shu)據(ju)格式之間進行(xing)數(shu)(shu)據(ju)交換而提供服務的平(ping)臺(tai)，它為數(shu)(shu)據(ju)庫(ku)、文件系統(tong)等(deng)(deng)異構(gou)數(shu)(shu)據(ju)源提供包含提取、轉換、傳(chuan)輸和存儲等(deng)(deng)操作的數(shu)(shu)據(ju)集(ji)成服務，解決了政府機構(gou)在不同應(ying)用系統(tong)間信息數(shu)(shu)據(ju)無法自由(you)轉換的問題(ti)。

平臺價值

城(cheng)市運行管理服務平臺多(duo)渠道(dao)匯聚各類(lei)(lei)事件(jian)，進行分類(lei)(lei)和分級，依據業務部(bu)門的(de)職責將事件(jian)流轉到專業處(chu)置部(bu)門或人員；

平臺構建一體化(hua)事(shi)(shi)件(jian)(jian)智能分(fen)撥系統，支撐橫向到邊(bian)、縱向到底、快(kuai)速反應、整體聯(lian)(lian)動的(de)城運(yun)事(shi)(shi)件(jian)(jian)流(liu)轉，實現城市運(yun)行管(guan)理事(shi)(shi)件(jian)(jian)的(de)多源接入、分(fen)撥處置、聯(lian)(lian)勤聯(lian)(lian)動與事(shi)(shi)件(jian)(jian)閉環(huan)；

平臺實現實時感知城(cheng)市(shi)運行數字體征態勢，為城(cheng)市(shi)管(guan)理(li)者、決策者提供屏上統覽、屏上指揮、屏上決策的有效載體；

城市(shi)(shi)運行管(guan)理(li)服務平臺實(shi)現構建靈活高效的指標管(guan)理(li)體系，助力城市(shi)(shi)運行管(guan)理(li)工(gong)作科學(xue)決策部署(shu)、高效處置運行，讓領(ling)導(dao)放心、基層省心、群眾滿意。