3月25日，國家發(fa)展(zhan)改(gai)革委黨(dang)組(zu)成員(yuan)、國家數(shu)據局局長劉烈宏出席(xi)中國發(fa)展(zhan)高層(ceng)論壇2024年(nian)(nian)年(nian)(nian)會，并以“釋放數(shu)據要(yao)(yao)素(su)價(jia)值(zhi)助力可持續發(fa)展(zhan)”為題(ti)發(fa)表(biao)演(yan)講(jiang)，提出數(shu)字(zi)經濟的(de)蓬勃發(fa)展(zhan)離(li)不(bu)開發(fa)揮數(shu)據作為關鍵生產要(yao)(yao)素(su)的(de)作用，歡迎國內外(wai)企業積(ji)極參(can)與中國數(shu)據要(yao)(yao)素(su)市(shi)場建設，共享發(fa)展(zhan)紅利。

劉烈宏認為，中國數字(zi)經濟蓬勃發(fa)展，呈(cheng)現出五方面新特點。

一是數字基礎(chu)設施(shi)支撐更(geng)加有力。截(jie)至2023年底，中國累(lei)計建成5G基站337.7萬個(ge)，同比增(zeng)長(chang)46.1%。算力基礎設施綜合(he)水平穩居全球第二，算力總規(gui)模超過230EFLOPS。

二是數(shu)據(ju)要素活(huo)力更加迸發。數(shu)據(ju)生產量和(he)存儲量快速(su)增(zeng)長，數(shu)據(ju)資(zi)源(yuan)開(kai)發能力持續增(zeng)強。行業大模型(xing)深度賦能電子信息(xi)、醫療、交通等(deng)領域，形成上百種應(ying)用模式，賦能千行百業，推動傳統產業轉型(xing)升級。

三是產業數(shu)字化轉型更加(jia)(jia)深入(ru)。制造(zao)業重點(dian)領域數(shu)字化水平(ping)加(jia)(jia)快(kuai)提(ti)升(sheng)，關(guan)鍵工序數(shu)控化率(lv)、數(shu)字化研發(fa)設計工具普及(ji)率(lv)分別(bie)達到62.2%和79.6%。

四是服務(wu)業(ye)新業(ye)態(tai)更加活躍(yue)。2023年(nian)，中國網上(shang)零(ling)售(shou)額15.42萬億(yi)元(yuan)，同比(bi)增(zeng)長11%。移動(dong)支付普及(ji)率達到(dao)86%，居全球第一。

五是公共服務更加普(pu)惠(hui)。農村互聯(lian)網(wang)普(pu)及率(lv)穩步增長，截至2023年底(di)已達到(dao)66.5%。

劉烈宏表示，下一步，國(guo)家數據(ju)局將圍繞優化數據(ju)要(yao)素市(shi)場化配置(zhi)，催生(sheng)新(xin)產業、新(xin)模式(shi)、新(xin)動能，培育和發(fa)展(zhan)新(xin)質生(sheng)產力，重(zhong)點推(tui)進以下五(wu)方面工作。

一是(shi)加快完善數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)要素基礎制(zhi)度體(ti)系。逐步(bu)構建有利(li)于保護(hu)各方權益、釋(shi)放數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)要素價(jia)值(zhi)的(de)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)產權制(zhi)度，加快培育多(duo)樣化多(duo)層次的(de)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)流通交易體(ti)系，探索(suo)建立有利(li)于激(ji)發市(shi)場活(huo)力的(de)收益分配機制(zhi)，不(bu)斷完善多(duo)方共同參與的(de)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)安全治理機制(zhi)。

二是不斷激發數據要素開(kai)發利用活力。深入(ru)實施(shi)“數(shu)據要(yao)素×”行(xing)動(dong)(dong)，挖掘并推廣一批典型應(ying)用(yong)場景，積極推動(dong)(dong)公(gong)共數(shu)據資源管理(li)和(he)運(yun)營機制改革，以公(gong)共數(shu)據開發(fa)利(li)用(yong)引領撬(qiao)動(dong)(dong)各(ge)方數(shu)據的融(rong)合(he)應(ying)用(yong)，大(da)力推動(dong)(dong)企(qi)業數(shu)據的開發(fa)利(li)用(yong)。

三是加快推進數字基礎設(she)施建設(she)。推動構建全國一體(ti)化算力(li)體(ti)系，探索布局數據(ju)流(liu)(liu)通(tong)設(she)施，打造安全可信的流(liu)(liu)通(tong)環境，為促進跨行業(ye)、跨地域數據(ju)要素流(liu)(liu)通(tong)提供支(zhi)撐。

四是(shi)不(bu)斷培(pei)(pei)育(yu)(yu)壯大(da)數據產業生態(tai)。加大(da)對各類數據商和第三(san)方專業服務機構(gou)的(de)培(pei)(pei)育(yu)(yu)力(li)度，繁榮數據開(kai)發利用產業生態(tai)。

五(wu)是更好推(tui)動(dong)高質量(liang)發展和(he)高水(shui)平安全的良性互動(dong)。協同相關部門(men)不斷迭代完善數(shu)據(ju)跨(kua)境(jing)流(liu)動(dong)相關政策，持(chi)續加強多(duo)雙邊數(shu)據(ju)領域合(he)作(zuo)，與主要經貿(mao)伙伴國(guo)家和(he)地區攜手建(jian)立(li)數(shu)據(ju)跨(kua)境(jing)流(liu)動(dong)合(he)作(zuo)機制(zhi)，積極參與全球數(shu)據(ju)領域規則制(zhi)定。

劉烈宏(hong)表示(shi)，充分發揮數據(ju)要素價值(zhi)，培育新質生產力，可為全球經濟增長提供澎(peng)湃動(dong)能。國(guo)(guo)家(jia)數據(ju)局愿與大家(jia)一道(dao)，探索數據(ju)要素價值(zhi)釋(shi)放的理論、機制、方法、路徑，共享機遇，共創未(wei)來，讓數字紅利惠及千行百(bai)業、各(ge)國(guo)(guo)人民。